动荡的十月,习近平与教宗方济各访美、普丁出兵、难民议题越来越急迫。一起跟着洞见世界报,看看各国交锋的十月份。(推荐阅读:压死叙利亚的最后一根稻草:世界在做的并不是帮助难民,而是收拾所有人的善后

当月全球局势:高潮迭起的各国交锋

本月是各主要国家元首踏上旅途的一个月。除了中国国家主席习近平访问美国,并在联合国发表演说外,教宗也访问了古巴与美国。这两个有如北风与太阳的极端组合,成了鲜明的对照。而另一方面,俄国也没有歇着,在普丁的主动出击下,看似为经济陷入危机的俄国打出了一支,就算不是逆转,也是一支追平的全垒打-在叙利亚与乌克兰的问题上,双双给予欧美国家有效的反击。谈判期间长达八年的跨太平洋战略经济夥伴关系协议( TPP ),在谈判时间结束的最后关头,达成了协议,这个涵盖全球40% GDP 的贸易协定,将会对亚太地区带来什么样的影响呢?它还有没有变数呢?

北美洲:冠盖云集、各怀鬼胎

风险提示:欧巴马任期最后不到一年,在最近有大量的重大政策推出,类似清仓或者期末考,但面对共和党多数的国会,加上选举因素,会让欧巴马的案子蒙上变数。这包含了 TPP 案、伊朗核问题案、叙利亚问题、枪枝管制等等。而新一个月的就业数字不如预期,让美国升息似乎又要再等一阵子。这些不稳定因素,将会使政策性的利多失去效果,不确定性会使风险升高。

习近平访美毁誉参半,大企业主一一和习会面,带来庞大的经济效应,但同时人权问题也不断遭人质疑;全球注目的美国联准会暂缓升息,下一次预定升息日期是十二月份;校园枪击案件再起,欧巴马誓言通过加强版枪枝管制法案。


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拉丁美洲:陷入衰退危机的大陆

风险提示:据统计2014年8月31日至2015年8月31日,巴西雷亚尔已重贬63%、哥伦比亚币贬59%、智利、墨西哥比索和秘鲁币也各贬了28%、17%、14%。为对抗通膨,哥伦比亚与秘鲁皆意外升息。然原物料价格与油价持续低落,今年拉美总国内生产总值恐衰退。

自美国古巴关系解冻,古巴的一举一动被世界观望着。身为社会主义国家,它最知名的是其医疗产业,民众看病无需支付任何一毛钱,国人预期寿命为78岁,婴儿死亡率只有4.2(每千胎),比美国低上许多。而最为人称道的,是古巴每年派遣几千名医疗人员,至贫穷国家或是天灾发生地区,提供免费的医疗以及救援。这个曾经被封闭的国家,到底如何做到“医疗外交”?本篇专题报导将为读者解析。

非洲:为了石油而发生的战争

风险提示:我们常会在看待非洲各国动乱或是内战时,以过去对非洲的刻板印象想像它的成因,实际上我们却时常忽略它们因为各自的地方性、历史性脉络而造成的真正原因。而近几年来的内战与动乱,多半同时也涉及国际社会在恐怖主义与石油利益考量之下的行动影响。

上个月的洞见报告以喀麦隆为切入角度,尝试厘清博科圣地多年来造成的区域动荡与合作关系,我们也可以看到石油问题将可能是影响区域间合作的重要因素。本期洞见报告所讨论的南苏丹内乱同样涉及石油利益的竞逐。有别于过去主流媒体报导南苏丹动乱多以种族冲突为切入焦点,南北苏丹与中美等强国对石油资源采取的立场或许是更重要的影响因素。

亚洲:交锋-TPP 与习的支票簿

风险提示:恐怖的平衡与难分你我的相互依赖,让美中之间维持稳定的紧张关系。TPP 仍是一个变数,但达成协议代表各国元首共同的意志力,长期来看是利多的。

TPP 协议的达成,本身具有意义,但要所有国家都批准,那又是个浩大工程。中国置身于 TPP 之外,但支票簿却不曾因为国内经济问题而变薄,访问美国所展现的影响力,说明了美国与中国的角力才刚要开始。双方又合作又竞争的关系,在美国选举年,又遇到欧巴马任期尾声要顾历史定位,双边关系的张力恐怕还会继续维持,但比起叙利亚与东欧,亚太对美国来说似乎是比较稳定的地方了。


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北非中东:古老国度的美丽与哀愁

风险提示:以巴冲突、叙利亚内战,这两出中东的特定戏码,愈发严重。短期内这些冲突不会有变化,但程度会因为俄国的加入而更加剧烈。彷佛闻到冷战时期代理人战争的味道。

叙利亚内战持续,俄罗斯决定派遣军队入驻更加深其与西方的嫌隙,以色列军方强行对巴勒斯坦学童动辄逮捕、入罪的行动在国际上引起哗然,麦加发生史上最严重的群众踩踏事件,在开斋节周末,让我们先替中东地区祈福。

欧洲:战斗民族的再临

风险提示:冬天即将到来,这在欧洲意味着较高的天然气负担,偏偏供应源头又是俄国。人说俄国是战斗民族,他们也有特殊技能叫做天变,这个冬天可能替俄国带来不少谈判的优势。而难民涌入、经济停滞的欧洲,头痛则才要开始。

俄国总统普丁下令空袭叙利亚境内的恐怖份子,结果都在打击欧美支持的叛军,同时也让欧巴马在国内的声望受挫,也让更多难民逃到欧洲。而另一方面,俄国则在跟欧洲谈判乌克兰内战的问题,可以想像,俄国透过冬天天然气需求较高、难民涌入欧洲等问题当筹码,会替俄国获得很多的谈判优势。

五分钟洞见世界:难民偷渡与人权议题的欧洲两难


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