性别平等不该只是政府的口号!嘉义市政府今年夏天推出民众性别问卷大调查、八月举办了性别平等共识营,十月底,我们也共同进行了线上直播,聊聊这次一系列行动中,最深刻的性别现况,以及想和群众对话的地方。

从日常街道设计、厕所友善到职场环境,性别议题就是我们的生活议题,处处都可以看到痕迹;然而,你也有过想要求助却不知道从何开始的困扰,或想要参与却不知道如何取得管道的经验吗?

嘉义市政府于今(2022)年 6 月首次进行了“嘉义市性平干大事 民众面对面”问卷调查,直接走上嘉义街头进行访问,也搜集到第一手市民们的性别经验,并在 8 月举办共识营,号召各局处性别平等业务主管与承办一起创意发想性别平等政策。

时间来到十月,整合过去种种累积,嘉义市政府也在 10/28(五)举办“性平干大事 嘉市 Do It —— 跨局处联手,打造性别平等的嘉义”成果发表会论坛。

当天,女人迷也共同参与,我们第一次来到嘉义举办论坛,由女人迷前主编、Sales Head Audrey 主持,与嘉义市政府社会处处长 / 嘉义市性别平等办公室执行长林家纬、嘉义市妇女权益促进委员会委员庄淑静,以及串门子社会设计执行长黄佩婷进行对谈,共同讨论在问卷之后的深刻观察、政府相应的性平方案,以及给予社会大众的性别呼吁等。

 

有五成男性觉得受不平等对待,但每次站出来的都是女性居多

从六月的问卷大调查,我们发现包含女性在日常生活中必须扮演许多角色,包含如妈妈、妻子、女儿,但男性最常扮演的角色是“自己”。

这个深刻却真实的现况引人反思,也让人意识到在政策层面上,政府部门角色的重要性。于是在这次的直播对谈中,特别提到今年八月举办的性别平等共识营里,几个令人深刻的方案。

在第一线做了许多性别推广活动的林家纬处长,他最深刻的第一个方案,是以社会处为主轴,讨论如何让男性也更积极参与相关公共事务。

不分性别,男性与女性都曾感受过性别不平等,且比例相近;然而,相比有些女性愿意选择沟通,男性则大多会选择隐忍。社会处也观察到,参与社区防暴演习的有八成都是女性,男性变成了社会上较为退缩的一群。


图片来源|性平干大事 嘉市 Do It 性平直播论坛截图

因此,要如何能破除男性的刻板印象?包含在相关演习中增加一些会让男性感兴趣的活动,以及成立男性支持团体、男性专线等,都会是未来要落实的重点。

第二个方案,则是针对地政处观察到,女性虽作为家庭的主要照顾者,但在商量继承的相关事务时,她们却通常会选择退后。因此,嘉义市政府地政处打造了亲民的“Q 猴”形象做社群沟通,以较为不生硬的方式,进入社区、教育单位,与民众做正确观念的宣导。女性也享有继承权,那原本就是属于妳该有的权利。

最后,处长分享到环保局友善亲子厕所的改造,为的是能建立一个安心的公共育儿环境。他们将通用设计的理念加入,不是专门给谁,而是每个人都可以使用。当然,嘉义市政府一楼大厅就有示范型的亲子友善厕所。

对此黄佩婷执行长特别补充,过去我们讨论政府单位推动性别平等政策时,都会直觉想到社会局(处)、卫生局,教育局(处)、文化局(处)、等等单位,但她在这段过程也发现,像工务处其实非常关心人行道与交通安全,对于不同性别者在使用的过程中,是否有哪些需要被听见的声音。


图片来源|性平干大事 嘉市 Do It 性平直播论坛截图

以北欧国家为例,在那里经常下雪,政府的“铲雪政策”会优先施行于人行道,因为使用人行道的大多是女性、育儿者、老人。借镜到嘉义市,譬如市民买菜时经常走的道路,或去公园常走的道路,可以有一些明亮的指标、座椅的设计等。于是,其实只要一个非常小的行动,但都会让市民感受到自己的声音真的被听见。

政策白话文运动!把需要的人找出来,把服务送到他们手上

然而,我们也在这次的问卷中发现,有三成民众不知道政府所推行的措施跟政策。对此林家纬处长也看到,这三成中以 21-30 岁居多、31-40 岁次之,颠覆了大家的想像。对此,嘉义市政府将推动更多数位化的可能,包含影音的拍摄,或 Podcast 录制,以接触年轻人。

另外,如何贴近服务使用者,其实最重要的还是面对面跟民众的对话,而非待在办公室中思考或回顾过往政策推动的方式。包含实际到路口观察、走进大众生活,并创造更多互动、讨论的机会。

接着,处长也提到很重要的“跨局处”。以宣传育婴留职停薪为例,你的对象就不只有青壮年,也包含孩子跟长辈,因此会需要更多面向的关怀。

对此庄淑静委员也很幽默地举例,跨局处就是以市民为主的概念、让大家可以不要在各部门里迷路,打造方便又快速的“政策得来速”。


图片来源|性平干大事 嘉市 Do It 性平直播论坛截图

所谓的得来速,不只是点餐可以快速,也是要第一时间看到一目了然的菜单。因此,“政策白话文运动”就很重要,若一个政策推行出来言词过于艰涩,民众看不懂,就不会知道这原来是适合我的那个:“以前政府可能是在办公室,让民众知道我们有这些服务可以来使用;但现在是直接送到家门口,去邀请需要的人来尝试这些政策或服务。”白话文让这些更浅显易懂,把需要的人找出来,把服务送到他们手上。

性别平等就是大家的生活:如果有机会,你愿不愿意一起参与?

要打造一个性别友善的空间,不只政府,群众的力量也是关键。最后,我们让三位来宾都对此提出如心态上的准备,或实际行动的建议。

整场分享内容具有许多洞察、温度,也一直展现用心投入城市治理高度的林处长先分享了“社会应援”的政府立场,政府的施政后援系统针对不同族群不断完善;以妇女族群而言,嘉义市政府盘点了“经济力、学习力、社福力、防暴力、幸福力”的五力目标,收拢相关政策,并连结各局处资源与行动。

庄淑静委员也感性回应,她作为一个外县市的委员,每次都从北部搭车到嘉义,与这个团队的合作,一直非常愉快。嘉义很小,相较于直辖市,这里的资源人力规模小很多;然而,这个团队的力量却很大。一旦知道方向,就会全体动员。

因此,当我们看到问卷调查中显示,许多人遇到不公平的事情发生时,会采取隐忍:“但我想要邀请大家转化,市府也不愿意看到大家这么忍耐。当下我们可以去思考发生了什么事,有没有可能,我们只是做一个很小的行动,或一句话,未来可能就会有一个很大的影响力量。”每个很小的发生,都能产生很大的影响。

黄佩婷执行长则提到,当我们在同样的城市居住,即使互不熟识,但很多时候也许我们都在面对共同的处境与议题。因此,如果我们在看待这些议题时,有进一步的声音,甚至有一起的行动,我们可以成为彼此更好的应援:“今年是搜集声音,明年是展开行动。因为性别平等就是大家的生活,需要每个人一起来做。”


图片来源|性平干大事 嘉市 Do It 性平直播论坛截图

从整场对谈下来,我们充分感受到嘉义市政府的努力与投入,以及想要改善现况的决心。而就像黄佩婷执行长说的,每个人都能相信自己的那一份力量,相信自己也可以和这个城市一起行动。

那么,如果有机会,这次你愿不愿意一起参与?