关注全球职场变迁下的女性经济赋权，从东非肯亚推行的行动支付模式，学习改善性别经济不平等之现况，运用科技赋权女性。
文｜Hearm 团队 巴奈奈小姐
联合国妇女地位委员会（Commission on the Status of Women, CSW）是目前联合国推动妇女相关议题的专责机构，每年都会针对“需立即关注之紧急妇女权益议题”提出各项建议。今年（2017）为 CSW 第 61 届会议，其主题为“职场变迁下的女性经济赋权（Women’s economic empowerment in the changing world of work）”。目前全球女性常面临到经济不平等的议题，造成不平等的原因包含教育程度、非正式劳动、玻璃天花板、科技与数位落差等等，许多国家、组织或是企业都开始努力解决这个女性工作权益的议题，让我们来看看位于东非的肯亚是怎么善用行动支付促进性别平等吧！
肯亚最夯的交易模式——行动支付 M-Pesa
M-Pesa 是 2007 年 3 月由肯亚的行动网路运营商 Safaricom 推出，Ｍ 是英文的“行动”，也就是 Mobile，而 Pesa 在当地的斯瓦希里语（Swahili）中则代表“钱”的意思，肯亚在 2015 年的行动支付交易量高达 280 亿美元，占了国家 GDP 的 44%。 为什么行动支付在肯亚这么流行呢？因为肯亚有些地区的交通等基础建设不足，银行密度也不高，所以民众若是要去银行办理业务相当不方便，更加限缩他们的经济活动，虽然基础建设不佳，但是肯亚国内的手机普及率却高达 75％ 以上，着眼于这一点，公司推行行动支付让这些客群能随手进行金钱交易，具便利性及降低成本。此外，行动支付的出现并不仅改变肯亚人的交易模式，更帮助许多肯亚人申请小额贷款，改善生活。
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传统价值观下的肯亚妇女
由于传统价值观的束缚，肯亚妇女的教育、就业甚至是土地拥有者并不多，即使有就业机会，在职场上也少担任决策的职位；妇女在社会中也常常被迫提早进入婚姻，在家庭中往往担任家庭劳动者的角色，特别是农村妇女花费长时间收集水与柴火，女童也因此影响到学业与出席率，诸多限制使得女性没有额外时间赚钱或从事其他生产活动，使得妇女的经济地位无法受到保障。但随着女性的权益越来越被重视，肯亚政府也开始立了许多法案保障女性的就业权益等，但面对长期以来的社会价值观，仍有许多进展空间。
肯亚女性经济赋权的曙光
性别不平等的现象开始渐露曙光，随着行动支付的普及，肯亚妇女的经济地位开始向上提升。
2016 年，已经有 96％ 的肯亚家庭可以使用 M-Pesa，用户当中包含许多低收入的妇女。根据一篇发表在《科学》的研究指出，行动支付不仅帮助肯亚家庭节省更多的钱，更增加肯亚的人均消费水平，并帮助 2% 的肯亚家庭脱离极端贫穷，而其中，女户主的家庭消费增长远高于男户主的家庭。此外，女户主家庭的极端贫穷的人数减少了 9.2％，一般贫困家庭数减少了 8.6％，主因是行动支付促使更多妇女离开自给农业，开始从事商业活动，除了能够帮助家庭增加财产，亦增加妇女在家中的经济地位；行动支付的便利性和易操作性也让妇女能够容易的掌控家中的财务、自行贩售农产品或是添购工具；而且使用行动支付也比直接携带现金更令妇女们觉得安心。
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除了提升妇女的经济地位，行动支付亦可以成为达成永续发展目标的优秀工具，促进整体社会发展。根据全球移动电话运营商协会（GSMA）在今年发表的十年行动支付产业报告（State of the Industry Report on Mobile Money）指出，行动支付可影响到 17 个永续发展目标（Sustainable Development Goals, 简称SDGs）[注1]当中至少 11 项。例如：农民透过行动支付出售货物、促进购买力，使农业组织之间也可以结成联盟和互相交易（SDG 1：消除贫穷；SDG ２：消除饥饿）、低收入户能支付就医费用（SDG ３：健康与福祉）、让妇女能够透过创业提升家中的经济地位（SDG ５：性别平等）、透过融资来取得干净的水及能源（SDG ６：净水与卫生；SDG ７：可负担的能源）等。
藉着行动支付在肯亚成功的经验，Safaricom 公司也不断扩张领域到其他国家，而肯亚成功的案例也引起许多开发中国家争相效仿，像是印度、阿富汗等，不仅是促进国家的经济发展，亦赋予妇女财务的独立性，成为促进性别平等的一项关键工具，整体而言，要称行动支付是肯亚的骄傲并不为过。
[注1] 永续发展目标（SDGs）：联合国 2015 年所提出一系列国际发展的目标，这些目标的行动将从 2016 持续到 2030 年，共有 17 个目标。