748 号解释施行法！三问三答理解继亲收养与跨国婚姻争议

昨天晚上，政院版本同婚法案草案已经释出，详细草案条文也已公开，名称确认为“司法院释字第七四八号解释施行法”。内容大量准用民法，实质保障同志配偶的财产继承权、可收养血缘子女等基本权益。法案在今日已送入立院。不过在高兴之余，我们也别忘了，战场还在持续。

同场加映：政院版同婚草案出炉 全文在这里

我们请教婚姻平权大平台副总召集人邓筑媛，以及伴侣盟秘书长简至洁，整理出目前此份草案的三大争议点，包括收养、跨国婚姻、与未来可能议程，与你一起关心这份法案：

1. 收养争议是什么？这份草案通过后，就能立刻让我跟伴侣收养小孩吗？

只有“继亲收养”可以。由于此份草案第 20 条仅规定，同婚伴侣一方收养他方之亲生子女时，“准用民法关于收养之规定。”因此根据现行法律，同性伴侣仅能“继亲收养”一方之“亲生子女”。不允许无血缘关系的收养。

简单来说：
（Ｏ）继亲收养：其中一人已有亲生子女，伴侣想收养成为共同双亲，是可以的。
（Ｘ）接续收养：其中一人已有收养的非亲生子女，伴侣想收养成为法定父母之一，是不可以的。
（Ｘ）共同收养：两个人都无亲生子女，两人结婚后想一起收养无血缘关系的小孩，也是不可以的。

这将造成的影响是：男同志伴侣若希望双方都能成为法定双亲，在没有亲生子女的情况下，只能想办法出国代孕。台湾伴侣权益推动联盟简至洁指出，由于台湾代理孕母并未合法，同志必须花费高额金钱、时间成本，出国委托代理孕母。

台湾虽已有《人工生殖法》，但条件严苛。其第 11 条规定，人工生殖对象必须是“夫妻”关系，且一方要诊断罹患不孕症，或重大遗传性疾病，或有医学正当理由者，得报经主管机关核准后，才能适用人工生殖法。台湾伴侣权益推动联盟理事长许秀雯也建议，未来应该将“社会性不孕”，纳入《人工生殖法》的核准范围。

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2. 跨国婚姻争议在哪？伴侣母国不承认同婚，连在台婚姻可能也不成立，真的吗？

对。由于现行草案尚未包括跨国婚姻，因此仍适用现在的法律。按《我国涉外民事法律适用法》第 46 条规定：

婚姻之成立，依各该当事人之本国法。但结婚之方式依当事人一方之本国法或依举行地法者，亦为有效。

也就是说，我国即使落实同性婚姻，但外籍伴侣的母国法律若不承认同性婚姻，该婚姻也有可能会被台湾认定为“不成立”。许秀雯在去年4月的脸书贴文曾提醒，未来针对第 46 条，可引用《我国涉外民事法律适用法》第 8 条：

依本法适用外国法时，如其适用之结果有背于中华民国公共秩序或善良风俗者，不适用之。

伴侣盟今日也呼吁，希望进入立院后，也能尽速研拟此部分法条。

3. 未来有哪些要关注的时间点？

简至洁指出，若立法院依照行政院版本通过，同志仍能结婚；但若今年 5 月 24 日以前立法院未能通过法案，依照 748 号释宪文，同性伴侣就能直接依民法结婚，因此反同方虽然有可能提出其他版本的法案，但应该不会希望拖过 5 月 24 日。

她判断，民进党团应希望法案能速战速决，若明日（22 日）就能排入程序委员会，最快下周二（26 日）就会送交院会一读。若一读时决定迳付二读，而非送交委员会协商，步调就会更快。但即便送交委员会审议，在司法法制委员会两席召委都是民进党的情况下，法案预计也会在期限内送出协商，若无意外应可在 5 月 24 日前完成立法。

婚姻平权大平台指出，这份法案“有努力往赋予同志婚姻自由之平等保护宪法框架的方向走，但法案内容确实仍有未臻完备，例如缺乏民法异性婚姻的共同收养子女部份，也没有涵盖同性跨国婚姻的部份。”不过应注意的是，此份版本仍然只是政院提出的版本草案，正式内容还要看这几周院内的协商步调。立法委员林昶佐于今日（21 日）也提出时代力量党团版本，目前正在连署中。

同婚法案议程如火如荼展开，在 5 月 24 日以前，还有漫长的三个月要走。我们知道，这三个月会很难熬。但请在过程中不要忘记初衷，也记得多抱抱身边你爱的人。正如许秀雯律师在接受女人迷专访时所言：

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“要赢的不是护家盟，是相爱的权利。”

我们为爱努力，希望最后几段路，一起同行。