细看台湾女性就业与生育率议题,当社会环境令青年不敢生育时,创建更多非营利公共托育,得以支持下一代安心成家。


台湾少子化问题不断浮现,“就业率”与“生育率”双低,在全球敬陪末座。联合报系资料照

台湾当代年轻人不敢生、不想生,少子化问题备受关注,“就业率”与“生育率”双低,在全球敬陪末座。托育政策催生联盟指出,我国思维应翻转,英美与北欧国家在内的全球多国,女性“就业率”与“生育率”双高,祕诀即在于高涵盖率、高品质的公共托育,建议主管机关针对 0 到 6 岁婴幼儿,提供平价优质的公共托育,支持青年父母兼顾育儿与就业。

行政院主计总处去年度“妇女婚育与就业状况调查”显示,台湾女性因结婚离职者,近五成七是为准备生育,因生育离职者,超过六成八是为照顾小孩。去年度“人力运用调查”也显示,已婚但尚无子女的女性就业率超过七成,有未满 6 岁子女者达六成四,子女未满 3 岁者则降为六成一,显示生育与子女年龄对已婚女性就业影响甚大。

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托育政策催生联盟发言人王兆庆表示,政府过去多发放补助减轻家长负担,但这样的方式难以遏止营利托育机构巧立名目涨价、违法超收或苛扣食材等多重弊病。王兆庆说,韩国在 2013 年起,推出学龄前幼儿私立幼儿园或私立托儿所全额免费政策,不料,营利性质的托育机构发生超收、省食材或教材成本、透过才艺课、额外教材玩具再向家长收费,老师也低薪工作,酿成只有业者中饱私囊,家长却未更放心的窘境,总生育率至今与我国不相上下。

王兆庆表示,全球多国创造女性“就业率”与“生育率”双高,其祕诀就在高涵盖率、高品质、友善女性就业的公共托育。他举例,晚近北欧国家如丹麦,倾向将托育服务外包给非营利法人,因为非营利、无人从中牟利,家长只要负担成本价,老师较不易被剥削,幼儿餐点或教材也不会被苛扣,政府与民团合作将价格压低,让青年父母无后顾之忧安心工作,盼台湾政府翻转思维,参照北欧模式,针对 0 到 6 岁婴幼儿提供平价优质公共托育。 

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公共托育经济效益分析。