中国提出“一带一路”新丝路政策,表态中国欲在全球自由贸易中取得领导地位铺路,抛弃过往以权力竞争为基础的外交关系,将重心倾注于贸易。

“一带一路”新丝路政策是习近平想让中国主导全球贸易的重要政策,他在昨日也召开了为期 2 天的高峰会,强调中国朝此发展的意图。

要让中国主导自由贸易

昨日(14),中国开始为期 2 天的“一带一路国际合作高峰论坛”,在开幕式上,领导人习近平承诺会为“一带一路”新丝路政策投入更多资金,一方面要为中国在全球自由贸易中取得领导地位铺路,一方面也表示将抛弃过往以权力竞争为基础的外交关系。

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美国退居主导地位

自从美国总统川普(Donald Trump)上任后,他便不断强调“美国优先”的政策,从他上任后便退出 TPP,也显见曾经在各地区主导自由贸易的美国逐渐将态度转为保守。

建立海上与陆上的“新丝路”

因此,作为全球第二大经济体的中国,才会在习近平的主导下积极推动“一带一路”政策,所谓的“一带一路”,包含了从中国延伸到英国伦敦的陆路系统(一带),以及从南亚、东南亚发展到希腊的海路系统(一路)。

到各个国家投资  拉拢彼此关系

此外,中国也鼓励中国企业前往亚洲、非洲、欧洲、美洲地区的国家投资动辄数 10 亿的基础建设,进而加强这些国家与中国的关系,重塑自己在全球经济的地位。

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在第一天的高峰会议上,中国领导人习近平在开幕式举杯向与会国致意。|路透社

习近平:建立开放、彼此合作的平台

在高峰会开幕式上,习近平也提到他希望能在全世界创造一个开放的合作平台,并建立一个“公平、 合理、透明的国际贸易与投资规范”。

动辄上亿的资金

在会议上,习近平也承诺会为已经存在的新丝路资金投入 1,000 亿人民币(折台币约 4,365 亿元,人民币对台币的汇率约为 1:4.4)、从 2 家政策性银行拨出 3,800 亿人民币的出口信贷、直接提供 600 亿人民币的援助资金给开发中国家与国际机构。此外,习近平也提到政府将会鼓励中国金融机构扩张他们的海外人民币基金业务至 3,000 亿人民币。

不过他并没有明确表示这些资金会在什么时候进驻。

英国:我们天生是伙伴

在高峰会上,英国财政部长表示英国在新丝路政策上与中国是“天生的伙伴”,白宫国安会亚洲事务资深主任博明(Matt Pottinger)则提到他们欢迎让中国与美国企业一同推动基础建设。

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“前所未见的投资规模”

巴基斯坦总理谢里夫(Nawaz Sharif)也在会议上称赞中国的洞见和思虑,并表示“这种规模的紧密经济关系与投资在历史上是前所未见的”。

涉及领土争议  印度拒出席

不过印度拒绝出席这场高峰会,抗议中国最近在巴基斯坦投资、发展“贸易走廊”的计画,因为这条路线将会经过印巴的争议地区喀什米尔(Kashmir)。

印度外交部发言人贝格雷(Gopal Baglay)便说:“没有国家可以接受一个忽略国家主权与领土完整性的计画。”此外,贝格雷也表示他们担心中国是在提供“无法维持的借贷”。

计画透明度、利益归属是问题

除了政治角力的问题,自身国家的利益能不能获得保全,以及整体计画的透明度也是许多国家在意的问题,如澳洲贸易部长乔柏(Steven Ciobo)便表示,澳洲政府对于中国的新丝路计画保持开放态度,但是他们必须确保任何决定都不会对既有的国家利益产生影响。

北韩会前执行飞弹测试  会中保持低调

而北韩虽然也有派驻代表团参加高峰会,却在会议开始前 1 小时执行飞弹测试,被视为挑战与中国盟友关系的另一项举动,不过《路透社》指出,北韩在会议上全程保持低调。

已经可以看到政策的发展成果

其实中国的“一带一路”政策已经可以在世界各国看到发展迹象,像是花了 18 天从中国通往英国的货运列车,或是中国企业在非洲进行的各种投资建设

除了经济 也有战略考量

而除了拉拢彼此在经济上的紧密度,《纽约时报》指出,从中国政府的布局中也能看到一些战略上的考量。

以前面提到的巴基斯坦来说,巴基斯坦目前提供中国海军可以停靠在国内地处郊外的港口,中国也正在帮助巴基斯坦改善长期以来的缺电问题,而《纽约时报》认为,中国会锁定巴基斯坦,是想要藉此控制该国与新疆地区的边界,由于信仰穆斯林的维吾尔族与中国政府曾发生多次冲突,新疆一带一直受到中国政府的严密控制。

不能忽视中国的发展

总而言之,透过中国在这两天召开的“一带一路国际合作高峰论坛”,对世界各国、各种国际机构来说,他们将越来越不能忽视中国想在国际贸易市场的发展计画。

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