什么是 SDGs?和 DEI 究竟差在哪?一起来看何谓 SDGs 及其发展吧!

理解联合国永续发展目标(SDGs)之前, 我们得先谈谈为什么要关注永续发展,永续发展的定义又是什么。

据美国国家科学院院刊表示,导致全球灾难的因素包含极端气候、战争、饥荒与疾病,这对人类经济、社会与环境造成全方位冲击,永续发展是我们必须踏上的道路。

而何谓永续发展?现今公认且广为使用的定义来自 1987 年联合国世界环境与发展委员会(WCED)出版的《我们共同的未来》中所提,永续发展是指满足当代的需要,而同时不损及后代子孙满足其本身需要之发展。

2000 年时联合国曾在千禧年会议中提出 8 项千禧年发展目标(MDGs),希望在 2015 年达到消除饥饿与贫穷、普及基础教育、性别平等等目标。到了 2015 年验收 MDGs 成果时,虽发现有初步进展,但仍面临许多挑战。

例如性别不平等仍存在、贫富差距加大、气候恶化提高社会风险等等,因此适用性更广、更具多元整合性的永续发展目标(SDGs)便应运而生。

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什么是 SDGs?

SDGs 中文是永续发展目标,英文全名为 Sustainable Development Goals。SDGs 由 MDGs 延伸而来,将环境、社会与经济观点结合,检视全球更多元的发展议题。

2015 年,联合国高阶政治论坛颁布“2030 永续发展目标”,提出 SDGs 的 17 项核心目标及 169 项具体子目标,藉以引导政府、企业和公民团体等行动者开创“持久、具包容与永续的经济成长、人人有合宜工作”的世界。

以下列出 SDGs 的 17 项核心目标(SDGs 各目标完整细项指标查询):

  • SDGs 1 消除贫穷:旨在消除各地一切形式的贫穷。其中包含各年龄层至少减少 50% 的贫穷、实施社会保障制度、建立涵盖贫穷、性别问题的政策框架等细项指标。
  • SDGs 2 终结饥饿:旨在消除饥饿,达成粮食安全,改善营养及促进永续农业。 其中包含使小规模食品生产商的生产率和收入增加一倍、保持粮食生产中的基因多样性,以及确保稳定的粮食商品市场和及时获得资讯等细项指标。
  • SDGs 3 健康与福祉:旨在确保健康及促进各年龄层的福祉。 其中包含降低孕产妇死亡率、减少非传染性疾病造成的死亡率并促进心理健康、支持可负担的疫苗和药品的研究、开发和普遍使用等细项指标。
  • SDGs 4 优质教育:旨在确保有教无类、公平以及高品质的教育,及提倡终身学习。 其中包含确保平等接受优质学前教育、消除教育中的一切歧视、扩大对开发中国家的高等教育奖学金等细项指标。
  • SDGs 5 性别平等:旨在实现性别平等,并赋予妇女权力。其中包含终结所有对女性的歧视、消除强迫婚姻和切割生殖器官、通过科技促进赋予妇女权力等细项指标。
  • SDGs 6 净水与卫生:旨在确保所有人都能享有水及卫生及其永续管理。 其中包含提供安全可负担的饮用水、终结露天便溺并提供卫生设施、保护、恢复与水有关的生态系统等细项指标。
  • SDGs 7 可负担的永续能源:旨在确保所有的人都可取得可负担、可靠的、永续的,以及现代的能源。 其中包含提高全球可再生能源比例、促进获得干净能源方面的研究、科技和投资等细项指标。
  • SDGs 8 就业与经济成长:旨在促进包容且永续的经济成长,达到全面且生产力的就业,让每一个人都有一份好工作。其中包含加强经济生产力的多样化、创新与升级、实现充分就业和同工同酬的工作等细项指标。
  • SDGs 9 永续工业与基础建设:旨在建立具有韧性的基础建设,促进包容且永续的工业,并加速创新。其中包含发展永续、有弹性和包容性的基础设施、支持普遍获得资通讯技术等细项指标。
  • SDGs 10 消弭不平等:旨在减少国内及国家间不平等。其中包含减少收入不平等、确保机会平等和消除歧视、鼓励发展援助及投资低度开发国家等细项指标。
  • SDGs 11 永续城乡:旨在促使城市与人类居住具包容、安全、韧性及永续性。 其中包含确保安全可负担的住宅、可负担和永续的运输系统、提供安全和包容的绿色和公共空间等细项指标。
  • SDGs 12 责任消费与生产:旨在确保永续的消费与生产模式。 其中包含实施永续消费与生产十年计画架构、鼓励公司采用永续做法和永续报告、开发和实施监测永续旅游业的工具等细项指标。
  • SDGs 13 气候行动:旨在采取紧急措施以因应气候变迁及其影响。 其中包含加强对气候灾害的抗灾能力和调适能力、执行联合国气候变迁框架公约、促进建立机制、提高规划和管理能力等细项指标。
  • SDGs 14 永续海洋与保育:旨在保育及永续利用海洋与海洋资源,以确保永续发展。 其中包含减少海洋污染、终止导致过度捕捞的补贴、新增海洋健康的科学知识、研究和科技等细项指标。
  • SDGs 15 陆域生态:旨在保护、维护及促进领地生态系统的永续使用,永续的管理森林,对抗沙漠化,终止及逆转土地劣化,并遏止生物多样性的丧失。 其中包含保护和恢复陆地和淡水生态系统、促进获得基因资源和公平分享获益等细项指标。
  • SDGs 16 制度的正义与和平:旨在促进和平且包容的社会,以落实永续发展;提供司法管道给所有人;在所有阶层建立有效的、负责的且包容的制度。 其中包含减少各地的暴力、打击组织犯罪和非法资金及武器流动等细项指标。
  • SDGs 17 永续发展夥伴关系:旨在强化永续发展执行方法及活化永续发展全球夥伴关系。其中包含调动资源改善国内税收、协助开发中国家实现债务永续性、提高可靠数据的可用性等细项指标。


图片|联合国永续发展官网

台湾执行 SDGs 的状况

SDGs 台湾案例:政府端

我国政府设有行政院国家永续发展委员会,行政院长做为主任委员,并由 4 位副执行长推动涵盖 SDGs 的包容社会工作圈、永续经济工作圈、国土韧性工作圈、绿色环境工作圈。另也设“气候变迁与净零转型”、“非核家园推动”2 个专案小组。

行政院国家永续发展委员会工作项目中也包含发布国家永续发展年报、年度检讨报告和永续发展自愿检视,以及举办国家永续发展奖表扬社会各单位。

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图片|行政院国家永续发展委员会官网

SDGs 台湾案例:企业端

除政府做为领头羊外,SDGs 的推动也不能没有企业,企业将 SDGs 纳入行动具有以下好处:

  1. 拓展商机:2017 年商业暨永续发展委员会的报告书指出,推动永续发展将可在能源与原料、健康照护、城市发展和食农领域中,赚取高达 12 兆美元。
  2. 提升企业价值:企业规划 SDGs 有助建立良好的社会公益形象,树立信任关系,同时 SDGs 也可透过经济激励措施,引导企业更有效地进行资源利用。
  3. 创造稳定经济环境:SDGs 能有利建置成功的商业环境,例如具有规范的市场、透明的金融体系等,投资 SDGs 即为打造稳定的经济环境。

目前台湾也可见企业着手实践 SDGs 的案例,像中油在查德矿区捐赠生活物资以符合 SDGs 2 终结饥饿;三菱电机透过赞助计画认养木栅动物园濒危的穿山甲,符合 SDGs 15 陆域生态;全家创立的“友善食光”惜食机制呼应 SDGs 12 责任消费与生产;

信义房屋推动申请育婴假不分性别,并于留职停薪期届满前协助同仁衔接复职,致力达成 SDGs 5 性别平等;台积电的文教基金会赞助国光剧团的校园戏曲传承计画,培养潜力新秀且呼应 SDGs 4 优质教育。

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SDGs 与 DEI 的关系?

SDGs 是联合国公布的永续发展目标,里面包含数项与经济、工作、多元、共融有关的指标。而 DEI 看似新颖,其实目标上蕴含了永续的概念。

DEI 与 SDGs 息息相关,推进 DEI,将直接贡献 SDGs 其中 9 项目标发展,包含目标 5“性别平权”、目标 8“合适的工作及经济成长”、目标 16“和平、正义及健全制度”、目标 17“多元夥伴关系”。

举例来说,职场落实原住民族工作权保障法比例进用,符合 SDGs 10 消弭不平等,也同属 DEI 致力推动的多元共融职场规范。SDGs 建构了永续发展实践的指标,DEI 则进一步提供企业跟进的方针。

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